省出一個“三峽” 高效電機迎來“大補”時代
就我國節(jié)能減排而言，風(fēng)能、太陽能和其他非化石能源固然重要，但更重要的是大幅提高常規(guī)能源的利用效率。尋求政策與技術(shù)的組合，似乎正成為我國當(dāng)下甚至更長一個時期實現(xiàn)節(jié)能減排的主要途徑。
2009年6月開始，從節(jié)能燈到高效節(jié)能空調(diào)再到節(jié)能汽車，我國政府采取財政補貼的方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，以更積極的姿態(tài)與行動謀求低碳發(fā)展對策。如今，大幅提高常規(guī)能源利用效率的攻堅任務(wù)，又落到了電機上。
3月19日，國家發(fā)改委、財政部在湖南湘潭召開2011年高效節(jié)能電機推廣會，會議要求：2011年，在新增的1.5億千瓦電機容量中，要完成3177萬千瓦的高效電機推廣任務(wù)，使其市場份額從不足3%提高到25%；加大財政補貼力度，根據(jù)不同電機以及不同電壓等級，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦26元～100元。
在博世、GE、ABB、西門子、SKF、日立、富士等國際電機巨頭虎視眈眈的情況下，推廣高效節(jié)能電機的背景是什么，生產(chǎn)技術(shù)是否具備大規(guī)模推廣與應(yīng)用的條件，財政補貼能否達(dá)到預(yù)期效果，電機制造企業(yè)和用戶如何抓好落實，能否通過這次推廣促進(jìn)電機企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》針對這些問題展開采訪。
節(jié)省一個“三峽”
電機，又稱“馬達(dá)”、“發(fā)動機”，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、公共設(shè)施及家用電器等領(lǐng)域，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基礎(chǔ)件”。
國家發(fā)改委提供的資料顯示：目前電機的用電量平均占世界總用電量的40%以上，占工業(yè)用電量的60%以上。在我國，近年電機年新增容量達(dá)1.5億千瓦，總?cè)萘砍?億千瓦。去年我國電機消耗電能約2.2萬億千瓦時，占全國用電總量的60%，工業(yè)用電量的80%。
“在如此龐大的耗電量面前，一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實是：相對歐美市場上均為高效或超高效節(jié)能電機，我國電機基本為普通電機，高效節(jié)能電機市場份額不足3%，電機系統(tǒng)整體運營效率比發(fā)達(dá)國家要低20%左右?！眹野l(fā)改委副主任解振華在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時稱，“如果只把每年新增的電機及拖動系動更換成高效節(jié)能電機，每年就可節(jié)電超1000億千瓦時——超過三峽電站全年的發(fā)電總量，還可減少二氧化碳排放近億噸！”
普通電機的高耗能，制約了我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而我國雖為電機制造大國，且掌握了高效及超高效節(jié)能電機生產(chǎn)技術(shù)，但從整體看，我國電機行業(yè)的競爭力仍然較弱。2010年，我國2400家電機制造企業(yè)電機總產(chǎn)量為2.2億千瓦，總產(chǎn)值雖超過600億元，但年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)只有11家，85%的企業(yè)年產(chǎn)值小于3000萬元。
“雖為全球電機制造大國，但主要是生產(chǎn)附加值低、能耗高的普通電機，能效標(biāo)準(zhǔn)在三級或三級以下，現(xiàn)在，歐盟已把電機能效限定值提高到二級，而美國則把最高值一級作為其市場的準(zhǔn)入值，這使我國目前的電機能效水平與國外的差距進(jìn)一步擴(kuò)大?！蹦宪囍曛揠姍C公司總經(jīng)理胡洋稱，“如果我們不奮起直追，迎頭趕上，差距會越來越大！”
產(chǎn)品“叫好不叫座”
既是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，又事關(guān)節(jié)能減排重點抓手，兼具廣闊市場前景，中國高效節(jié)能電機產(chǎn)業(yè)為何沒能充分發(fā)展呢？
經(jīng)記者調(diào)查獲悉，受研發(fā)投入大、制造成本高等因素影響，高效節(jié)能電機價格居高不下，市場售價比普通電機一般要高出20%，部分甚至超過了50%，導(dǎo)致許多投資者產(chǎn)生“節(jié)能不節(jié)錢”的觀念；電機一般作為中間產(chǎn)品，主要為風(fēng)機、水泵、壓縮機等主機配套，而主機企業(yè)和項目建設(shè)單位不是最終使用者，關(guān)注成本多于關(guān)注效率，高效電機效益難以向下游環(huán)節(jié)傳導(dǎo)，市場呈現(xiàn)曲高和寡、“叫好不叫座”的市場尷尬。
另外，信息不對稱、觀念錯位、市場不規(guī)范、節(jié)能意識不強等也成為推廣障礙。
解振華說：“從國外經(jīng)驗看，歐美等發(fā)達(dá)國家主要采用財政補貼方式來支持高效電機發(fā)展。例如，美國從上世紀(jì)80年代起就開始采用定額補貼或從節(jié)電費用中給予補貼的辦法。現(xiàn)在美國已全面普及高效電機?！?nbsp;
具體針對高效節(jié)能電機推廣工作，財政部副部長張少春對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露：“近年來，多位中央領(lǐng)導(dǎo)對高效電機的推廣應(yīng)用做出重要批示，要求加快推進(jìn)高效節(jié)能電機的推廣應(yīng)用，并指示財政部、發(fā)改委抓緊研究出臺激勵政策。”
實際上，過去兩年，我國在高效節(jié)能產(chǎn)品推廣上積累了經(jīng)驗。中央財政安排162億元，支持推廣高效節(jié)能空調(diào)3400多萬臺、低汞含量節(jié)能燈3.62億只、節(jié)能汽車120多萬輛等，實現(xiàn)年節(jié)電200億千瓦時，減排二氧化碳1400萬噸。高效節(jié)能空調(diào)的市場占有率從推廣前的5%上升到目前的70%以上，節(jié)能汽車市場份額從7%上升到30%以上。這些都為推廣高效節(jié)能電機提供了借鑒。
“去年6月，財政部和發(fā)改委將高效節(jié)能電機納入惠民工程，采取財政補貼方式加快推進(jìn)，發(fā)布了兩批目錄，共52家企業(yè)，但推廣工作進(jìn)展不大，重要原因是補貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，沒有形成合力，市場采用觀望態(tài)度，推廣工作陷入僵局?！睆埳俅悍Q，“基于此，財政部和發(fā)改委多次召開座談會，調(diào)研成本變化和市場情況，摸清了推廣障礙和存在的問題，因此就有了這次‘大補’政策?！?/SPAN>
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